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轉載——值得關注的人民幣特種票、債券

值得關注的人民幣特種票、債券

趙愛國

  人民幣是我國法定貨幣，是幾千年中華錢幣文化的繼承和發展，融政治、經濟、文化、科技于一體，集歷史、藝術、美學、工藝于一身，內容涉及國家大事、民風民俗、偉人名人、名勝古跡、書法雕刻、冶金鑄造等多個方面，知識面廣，文化內涵豐富。無論從錢幣實物角度，金融經濟角度，藝術審美角度，歷史文物角度，人民幣都具有極高的研究、鑒賞和收藏價值。到目前為止，我國共發行了五套人民幣，其中退出市場流通的有三套。隨著收藏隊伍的擴大，退出流通的人民幣存世量驟減，對收藏、研究早期人民幣的愛好者來說是一票難求而轉向收藏與人民幣有關的票券。將這些票券納入收藏范圍也是人民幣收藏中的一種趨勢。但哪些票券與人民幣有密切關系呢，有無什么標準呢？筆者認為，與人民幣有關的票券可稱之為“人民幣特種票、債券或準人民幣”。其定義大體如下：一是必須在新中國誕生以后由中國人民銀行、財政部、地方政府或授權專業銀行發行并由這些部門、單位承兌的票、債券；二是本身具有內在價值的有價證券；三是必須以人民幣計值或最終可與人民幣兌換的票、債券；四是按有價證券設計、印刷、發行和管理，并有相應的防偽措施的票、債券；五是在全國或限定的地區、特殊地區發行、流通和使用。
一、人民幣票券
  1．發行量稀少的“江西臨時流通券”
  1949年5月21日，中國人民解放軍解放了江西省會南昌。當時只隨軍帶去少量的第一套人民幣，后方印制的人民幣難以滿足需要。市場上流通的大部份還是銀元和銅板，而且當時人民幣面額較大，找零不便。為了早日占領流通市場，經人民銀行總行同意，江西省政府批準，6月30日人民銀行江西省分行發行了一組臨時流通券，面額為5元、10元和20元三種，屬于小額輔幣，發行量僅1000萬元，并規定在江西省流通。臨時流通券在市面上僅流通了四個月，人民銀行總行便命令收回。
  由于江西臨時流通券流通時間短，發行數額少，流通范圍窄，回收徹底，存量極少。流通券屬人民幣的地方券，也應屬第一套人民幣的范疇。
  2．用途特殊的兌取現金券
兌取現金券是中央人民政府財政部和中國人民銀行在20世紀50年代向回鄉轉業和復員建設軍人發行的一種票券。專門用于轉業建設和復員建設軍人一次性兌取國家撥付的生產資助金。兌取現金券共發行四次，每次券名均有變化。
  第一次是1952年由中央人民政府財政部印制發行。券名為“回鄉轉業建設軍人資助糧兌換現金券”。面額以主糧為單位，共有5、10、50、100、300斤5種。轉業軍人持此券回原籍人民銀行按當時主糧價格兌取現金。兌付期規定至1953年3月31日止。
  第二次是1953年，也是由中央人民政府財政部印制發行。券名為“回鄉轉業建設軍人資助金兌取現金證券”。面額以第一套人民幣為單位，共有50萬元和100萬元兩種。由轉業軍人持票回原籍人民銀行兌取，兌付期截止1954年3月31日。
  第三次是1954年，由中國人民銀行印制發行，券名為“回鄉轉業建設軍人生產資助金兌取現金券”，面額以第二套人民幣為單位，共有50萬元和100萬元兩種。由轉業軍人持票回原籍人民銀行兌取，兌付期截止至1955年3月31日。
  第四次是1956年（1955年末發行），由中國人民銀行印制發行，券名為“復員轉業建設軍人生產資助兌取現金券”，面額以第二套人民幣為單位，共有50元和100元兩種，此券改成豎式印刷。
  兌取現金券有如下特點：一是發行年份跨第一、第二套人民幣發行流通期間；二是具有銀行本票性質；三是存世量稀少。
  兌取現金券是建國初期特殊政治經濟條件下的產物，對研究和了解當時的歷史具有重要的參考價值和珍藏價值。
  3．農村生產建設中“撥亂反正”的期票中國人民銀行曾于1961年在全國約23個省份發行過一批期票。面額以1、2、5、10和50元居多，也有個別省份發行過100、200和500元大面額的期票，它與五十年代在全國農村掀起的“人民公社化運動”有關。為了糾正在“運動”中的錯誤，徹底賠退給當時生產隊、社員個人的經濟財物損失而發行的一種“期票”。
  1958年8月，全國農村掀起了成立人民公社運動，在運動中出現了嚴重的“左傾”錯誤，導致發生了“一平二調”做法，是人民公社無償調用生產隊和社員個人的生產資料、勞力和其它物資，違反了社會主義經濟建設中的等價交換和按勞分配的原則，嚴重挫傷了農民的積極性。
  當時，黨中央及時發現并糾正了“一平二調”錯誤。1961年國家拿出10億元人民幣由銀行發行期票，退賠1958年成立人民公社以來平調社隊和社員個人的勞力、財物。期票采取記名式直接發給受益生產隊和社員個人。原定1961年發行，1962年兌付，期限一年，不計利息，后因國家遭受嚴重經濟困難和自然災害，經歷了“四清”和“文化大革命”運動，直至1969年下半年才全部兌付完畢。
  期票的發行反映了黨中央對人民負責、對歷史負責的實事求是精神和勇于糾正錯誤的真誠態度。期票是我國經濟建設歷史中“撥亂反正”的見證物，也由于兌付時間長、兌付徹底，加之銀行收兌后保管、銷毀視同現金，因此，在社會上十分少見，收藏的意義不同凡響。
  4．神密的援越抗美時期“軍用代金券”1965年，美國發動侵略越南的戰爭，并威脅我國領土。應越南領導人胡志明、黎筍、范文同的請求，我國政府派出部隊支援越南人民抗美救國斗爭。為了不增加越南人民的負擔，入越部隊一切軍需由我國供應。為了解決支付之便，保證人民幣不帶出國境（我國1951年3月5日公布了《關于禁止國家貨幣出入境辦法》），中國人民銀行受中央軍委委托于1965年4月24日印發了“軍用代金券”，并按規定發至援越部隊干部戰土手中?！按鹑毕拊谠讲筷牭能娙朔丈缡褂?，禁止在越南市場上流通，共發行1分、5分、1角、5角、1元、5元6種面額。1970年7月援越任務完成后，命令代金券全部兌換收回。因發行時間短，范圍小，收回徹底，特別是1元、5元券更為少見。軍用代金券是中國人民用生命、鮮血無私援助越南人民抗美救國斗爭的歷史見證，具有很高的收藏價值和意義。
  5．見證中、巴友誼的“喀喇昆侖工程代金券”
  在20世紀60年代末和70年代初，由于中、蘇關系惡化，導致印度與巴基斯坦兩國關系緊張。為了加強中巴友誼和合作，應對蘇聯、印度的挑釁和威脅，中國政府決定修建從新疆喀什越過中巴邊境的喀喇昆侖山直通巴基斯坦北方的公路。為了保證勘察測量的技術人員和筑路部隊官兵的日常需要，經國務院批準，由新疆自治區人民銀行印制發行一組限在該工程范圍內使用的代金券。該券無論從性質、票面結構還是用途和設計風格與援越抗美時的軍用代金券相同，只是票面上的圖案不同?？龉こ檀鹑?973年5月發行，1979年工程竣工后收回、銷毀，前后共使用6年時間。由于此工程是秘密進行，為安全保密需要，工程結束后，該券收回極為徹底。
  6．集幣、券于一身的外匯兌換券（圖1）外匯兌換券簡稱外匯券，是中國銀行以外國人、華僑和港澳臺同胞等人持有的外幣為兌換對象，在國內指定范圍內用以同人民幣等值流通的票券。人民幣是我國唯一法定貨幣，外匯券嚴格地說只是一種票券，而不是一種貨幣。外匯券在一定范圍內具有計價、流通等貨幣職能。外匯券的發行和使用，對防止外幣在國內市場流通，加強對外匯收入的管理，保證國家匯率的執行等產生了相當重要的作用。
  中國銀行于1980年4月1日開始發行1979年版的外匯券，面額有1角、5角、1元、5元、10元、50元和100元7種；1990年4月1日又增發了1988年版50元、100元券，共發行了7種面額，9種版別。1995年1月1日起外匯券停止在市場上流通，持有者可在中國銀行兌換。1996年7月1日停止兌換。至此，在我國使用達15年之久的外匯兌換券全部退出流通，完成了歷史使命。
  外匯券是一種集幣、券一身的特殊貨幣，隨著停止流通，它的作用僅剩下收藏了。目前還有為數不多的外匯券散落在民間和幣商手中，愛好者、收藏者都表現出極大的熱情和關注。外匯券之所以受到垂青，主要有三方面的原因：一是外匯券具有投資價值。外匯券在我國流通了15年后限期收回，散落在社會上的數量不多，特別是品相較佳的更是鳳毛麟角；二是外匯券具有收藏價值。外匯券采用了高質量的水印紙，券面設計精美明快，圖案均是祖國的名山大川和名勝古跡，特別是出自郭沫若之手的“中國銀行”行名題字，更使票面熠熠生輝；三是外匯券具有歷史研究價值。外匯券是在我國改革開放之初特定的政治、經濟條件下產生的，對維護和管理我國外匯流通市場具有特殊的歷史意義。

圖1  外匯兌換券

  二、人民幣債券部分
  1. 1950年發行的人民勝利折實公債券
  新中國成立時，整個國民經濟瀕于崩潰的邊緣，為了及時解決國家財政赤字和緩解通貨膨脹以穩定國民經濟，中央人民政府決定自1950年12月在全國范圍內發行人民勝利折實公債，以達到支援人民解放戰爭，安定民生，恢復和發展經濟的目的。
  為了保護公債購買者的利益不受通貨膨脹的影響，公債發行采取“折實”的形式。即公債的募集和還本付息均以實物為計算標準折合成人民幣的價值。當時每分公債券折實物為大米6市斤，面粉1.5斤，白細布4市尺，煤炭16市斤（當時每分市價為2. 494元）。
  人民勝利折實公債券共有1、10、100、和500分4種面額。債券原發行1億分，實際發行1.48億分。于1956年11月30日全部清償完畢。此外，折實公債不得代替貨幣進入市場流通，不得向銀行抵押、貼現，不準進行債券的買賣，保證了公債的發行不會擴大貨幣流通量。
  由于折實公債券發行年代至今已有半個多世紀，發行的量少面窄（主要是當時較富有的群體和個人），加之以實物來還本還息，深受購買者的歡迎。債券到期后都及時兌付，以解決當時物資緊缺的狀況，因此存世量比較稀少，特別是高面值的更為少見。
  2.1954-1958年的國家經濟建設公債券建國初期，我國經過三年經濟恢復于1953年開始了第一個五年計劃，進入了有計劃的大規模經濟建設時期。如何解決“一五”計劃執行中的資金缺口呢？當時貨幣供給過大，出現較明顯的通貨膨脹跡象，靠貨幣發行已經不可能解決。于是，中央人民政府決定發行債券，定名為“國家經濟建設公債”。從1954年開始發行，到1958年結束，連續發行五年，發行總額為35. 41億元，超過計劃26. 67%。這五年國家經濟建設公債的發行為國家提供了巨額建設資金，對于“一五”計劃完成及后來的建設事業起到了巨大作用。
  1954年國家經濟建設債券面額為：1、2、5、10、50萬元五種；
  1955年國家經濟建設債券面額為：1、2、5、10、50、100萬元六種；
  1956-1958年國家經濟建設債券面額為：1、2、5、10、50、100元六種；
  國家經濟建設公債于1968年全部兌付完畢。
  雖然建設公債券發行時間較長，發行量的缺陷，如成本高，保管難，防偽難等弊端越來越突出。1998年以后，國債發行全部采取憑證式、記帳式等發行方法。我國延用了近50年的實物債券已成為歷史。但由于發行是在物資較為匱乏，生活水準不高的年代，回收時比較徹底，留存在社會上的數量不多。
  3.1959-1961年地方經濟建設公債券（圖2）
  1958年4月2日，中共中央做出了《關于發行地方經濟建設公債的決定》，決定從1959年起，停止發行全國性的國家經濟建設公債，各省、市、自治區在確有必要時，可以發行地方經濟建設公債，作為各地籌集資金的一種輔助手段。同時對地方公債發行的辦法、原則作了規定，發行地方公債須報中央審批，嚴格控制地方政府隨意發行公債。同年5月29日，國務院做出決定，重申中央決定精神，關于公債的利率、償還期等具體問題進行了明確規定。據統計，在此期間發行地方公債的有黑龍江、吉林、遼寧、四川、福建、江西、安徽等約七個省份，發行時間前后僅為三年。地方公債印制精美，圖案代表性強，發行的范圍、數量有限，具有很高的鑒賞、收藏和研究價值。

圖2  1959-1961年地方經濟建設公債券

  4.1981-1997年的國庫券（圖3）
  在“左”的思想影響下，我國從1959-1980年長達22年沒有發行國內債券。1965年初，我國提前還清了原蘇聯和東歐各國的外債，1968年又兌付還清了國家經濟建設公債。人民日報在1969年5月11日宣布我國成為世界上第一個既無內債又無外債的國家。
  十一屆三中全會及改革開放以來，國家認識到國債對經濟建設的作用，于是開始了又一次大規模發行國債時期。
  我國從1981年開始發行實物國庫券到1997年止，前后共17年，發行78個品種，約2878億元。
  隨著金融市場的發展和高效低成本國債市場的建立，實物國庫券自身存在隨著實物國庫券退出歷史，加之到期兌付的比例極高，雖然還在兌付期，但社會上留存下來的實物國庫券如同退出流通的人民幣一樣，將成為人們收藏債券的熱門藏品。
  在我國，收集到全套人民幣的人有之，但能收集齊所有國庫券的收藏家還未見公開報道。
  國庫券能受到收藏愛好者的青睞，主要原因有：一是國庫券集中反映了我國改革開放和經濟建設的成就，可以說是一部縮微的現代中國經濟建設發展史；二是國庫券是由政府發行的“金邊債券”，其信譽度與人民幣相當，是繼人民幣、外幣兌換券等之后錢幣收藏中的一個較大門類，三是國庫券的品種繁多，設計精美，內容豐富，券面設計包括了我國的工業、農業、交通運輸、國防建設、軍用題材、民用建筑、風景名勝等各個方面；四是國庫券到期兌付率高，存量少，尤其是高面值的更是極難尋覓。

圖3  1981-1997年的國庫券

  5.1987-1988年的國家（重點）建設債券（圖4）
  1987年4月11日，人民銀行、國家計委、財政部、建設部聯合制定并發布了《關于發行國家重點債券的規定》，指出此項公債券發行的目的：為了壓縮預算外固定資產投資規模，調整投資結構，更好地集中資金保證國家重點建設的需要。發行的對象：各級政府、企事業單位、部隊及城市個人。計劃發行50億元，實際發行49.06億元，債券面額為50元、100元兩種。
  1988年，國務院決定繼續發行國家（重點）建設債券。4月25日，人民銀行、財政部聯合發出了《關于發行1988年國家建設債券的通知》。債券發行的對象為城鄉居民，基金會組織及金融機構。計劃發行80億元，實際發行34. 84億元，沒有完成發行計劃。債券面額為：100、500、1000、10000元四種。
  由于建設債券發行時間短，數量不大，加之兌付較為徹底，特別是1987年對個人發行只有5億元，回收率極高。

圖4  國家建設債券

  6. 1989年的保值公債券（圖5）
  1988年我國經濟面臨著嚴峻的通貨膨脹，為穩定貨幣中央出臺了治理經濟環境，整頓經濟秩序，全面深化改革的方針。為進一步調整經濟結構，籌集經濟建設所需資金，國務院決定于1989年發行保值公債券。1988年10月18日，人民銀行、財政部等六家單位根據國務院通知精神，聯合制定并下發了《關于1989年保值公債發行工作若干具體問題的規定》。保值公債計劃發行120億元，因采用浮動利率并同時加保值貼補率，因此很受投資者歡迎，實際發行126. 11億元，發行期三年，發行對象為城鄉職工、居民，各種基金會、保險公司、條件較好的流通領域公司等。債券面額為：20、50、100、5000元四種。

圖5 保值公債券

  保值公債券設計格調一致，票面中間印有反映經濟建設的圖案、說明文字和財政部章。整套債券顏色搭配合理、協調，具有很高的藝術欣賞和收藏價值。三、人民幣票券的收藏
  人民幣特種票、債券據不完全統計共有350余種。在這些票券中，哪些能成為收藏的熱門呢？這要根據票券的本身價值，存世量多少及個人興趣和經濟實力等諸多方面情況來決定。
  1．人民幣的票券部分（除期票個別品種外）由于發行時間久，存世量少早已成為收藏愛好者集藏和追逐的熱門之—。
  2．期票的部分品種在社會上不易多見，特別是廣西期票（共發行了5元、10元二種面額），目前是值得愛好者關注和收集的。
  3. 50年代公債券中，除了1950年人民勝利折實公債券是債券類稀有品種外，其余債券大部分已兌付銷毀。此外，
  部分到期債券在社會上還是容易見到，但隨著時間推移，管理的規范，債券將會逐年減少。
  4．國庫券、國家建設債券和保值公債雖然還在兌付期內，但作為實物券來說，已經退出歷史10年了，兌付率高，是升值潛力巨大的一個新興收藏品種。

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學習了，我收藏有56年57年建設公債，喜歡的朋友可以私聊我

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外匯券國庫券等票券收藏價值高,價格還沒反應出價值,贊一個

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